第一章 總則
第一條 為創(chuàng)造良好寬松的投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資上項(xiàng)目，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本政策。
第二條 本政策適用于在營(yíng)口(大石橋)沿海新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、大石橋市鎂質(zhì)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)、大石橋有色金屬(化工)工業(yè)園和遼寧盼盼產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)兩園”)投資興辦的、符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策且固定資產(chǎn)投資額在2千萬(wàn)元以上(含2千萬(wàn)元)的工業(yè)項(xiàng)目。
第二章 土地利用政策
第三條 符合產(chǎn)業(yè)方向且滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)類重特大項(xiàng)目，上報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。
第四條 標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)168元/M?，固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，征地費(fèi)用除上繳上級(jí)和補(bǔ)助補(bǔ)償外，市、園區(qū)應(yīng)留用部分由園區(qū)代繳。
第三章 財(cái)政稅費(fèi)政策
第五條 項(xiàng)目建設(shè)期間投資企業(yè)繳納的耕地占用稅地方留成部分全部撥付園區(qū)，其中50%由園區(qū)撥付給投資企業(yè)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第六條 項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起，五年內(nèi)企業(yè)繳納的土地使用稅地方留成部分全部撥付園區(qū)，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第七條 項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起，五年內(nèi)企業(yè)實(shí)際上繳的其它稅收(除契稅外)地方留成部分撥付園區(qū)。其中50%用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，30%用于留給招商鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)，10%撥付用地村，用于新農(nóng)村建設(shè)，10%留給園區(qū)，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計(jì)撥付額達(dá)到企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額時(shí)，本條政策停止使用。
第八條 項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按附表規(guī)定執(zhí)行。
第四章 基礎(chǔ)設(shè)施政策
第九條 新入園區(qū)項(xiàng)目享受“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施配套政策(至企業(yè)紅線)。
第十條 各園區(qū)按照總體規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)至1億元的項(xiàng)目，在租用時(shí)免收一年租金;固定資產(chǎn)投資1億元以上的項(xiàng)目，在租用時(shí)免收兩年租金。企業(yè)購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠房，給予優(yōu)惠。
第五章 金融扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策
第十一條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持，簡(jiǎn)化審批流程，并開設(shè)中小企業(yè)貸款綠色通道，至少儲(chǔ)備100萬(wàn)元專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資金，并視情況逐年遞增，同時(shí)營(yíng)口市財(cái)政給予1：1的配套資金，主要用于對(duì)從事中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 符合產(chǎn)業(yè)方向且滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)類重特大項(xiàng)目，財(cái)政、金融服務(wù)中心、經(jīng)信等相關(guān)部門優(yōu)先幫助企業(yè)協(xié)調(diào)融資貸款并向上級(jí)爭(zhēng)取貸款貼息。
第十三條 市政府設(shè)立專項(xiàng)基金，用于扶持我市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
1、新獲
得中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元，新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元，新獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。企業(yè)同一年度獲得2個(gè)及以上稱號(hào)的按上限補(bǔ)貼，不重復(fù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由營(yíng)口市和我市各承擔(dān)30%和70%。
2、新獲得省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的企業(yè)，一等獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。企業(yè)同一年度獲得2個(gè)及以上稱號(hào)的按上限補(bǔ)貼，不重復(fù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼由營(yíng)口市和我市各承擔(dān)30%和70%。
3、企業(yè)年度納稅額在2000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)20萬(wàn)元人民幣;在3001萬(wàn)元至4000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)30萬(wàn)元人民幣;在4001萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)40萬(wàn)元人民幣;在5001萬(wàn)元至1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)50萬(wàn)元人民幣;在1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)100萬(wàn)元人民幣。
第十四條 對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部或中國(guó)地區(qū)總部的，給予開辦費(fèi)50萬(wàn)元補(bǔ)貼;對(duì)其設(shè)立辦事處或分支機(jī)構(gòu)并開展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，給予開辦費(fèi)10萬(wàn)元補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由營(yíng)口市和我市分別承擔(dān)30%和70%。
第十五條 鼓勵(lì)境外和域外科研機(jī)構(gòu)和貿(mào)易公司進(jìn)駐大石橋市。境外和域外科研機(jī)構(gòu)進(jìn)駐大石橋市，獎(jiǎng)勵(lì)其30萬(wàn)元。三年內(nèi)，貿(mào)易公司增值稅年納稅額在100萬(wàn)元以下的，按納稅額的11%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的，按納稅額的13%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè);所得稅年納稅額在100萬(wàn)元以下的，按納稅額的15%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的，按納稅額的18%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。
第六章 外商投資企業(yè)政策
外商投資企業(yè)除享受內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)惠政策外，還享受以下政策：
第十六條 新建、增資外資項(xiàng)目注冊(cè)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)和驗(yàn)資費(fèi)相關(guān)費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。
第十七條 關(guān)于土地使用稅優(yōu)惠政策按營(yíng)口市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。即：新建外資項(xiàng)目獲得土地使用權(quán)(含增資項(xiàng)目占用企業(yè)原有土地面積)且外資按規(guī)定到位后，三年內(nèi)，按其繳納土地使用稅額的50%給予企業(yè)補(bǔ)助，用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)助資金來(lái)源：屬于市(縣)區(qū)(含園區(qū))項(xiàng)目的，由項(xiàng)目所在地財(cái)政承擔(dān)70%，營(yíng)口市財(cái)政承擔(dān)30%。
第十八條 新建外資項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)，企業(yè)所得稅留成形成市可支配財(cái)力部分，500萬(wàn)美元以下項(xiàng)目由市財(cái)政按50%給予企業(yè)補(bǔ)助，500萬(wàn)美元以上(含500萬(wàn)美元)的項(xiàng)目由市財(cái)政按100%給予企業(yè)補(bǔ)助;增資企業(yè)以增資項(xiàng)目投產(chǎn)前一年為基數(shù)，三年內(nèi)，新增企業(yè)所得稅留成形成市可支配財(cái)力部分，增資500萬(wàn)美元以下項(xiàng)目由市財(cái)政按50%給予企業(yè)補(bǔ)助，增資500萬(wàn)美元以上(含500萬(wàn)美元)項(xiàng)目由市財(cái)政按100%給予企業(yè)補(bǔ)助。
第七章 驗(yàn)收方法
第十九條 固定資產(chǎn)投資額，依據(jù)各園區(qū)公開選定且具有乙級(jí)以上資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，經(jīng)審計(jì)部門審核監(jiān)督后，報(bào)大石橋市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批為準(zhǔn)。
第二十條 外商投資企業(yè)新增注冊(cè)資金以營(yíng)口市外匯管理局出具的登記函和中介組織的驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn)，經(jīng)審計(jì)部門審核監(jiān)督后，報(bào)大石橋市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第八章 附則
第二十一條 擺放在“兩區(qū)兩園”的工業(yè)項(xiàng)目，其投資強(qiáng)度原則上不低于200萬(wàn)元/畝。
第二十二條 實(shí)行差別化優(yōu)惠政策，對(duì)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高，綜合效益好，有拉動(dòng)潛力且符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，市委、市政府將采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、一事一議等方法以會(huì)議紀(jì)要的形式給予更加優(yōu)惠的政策。
第二十三條 本政策實(shí)施后新上的項(xiàng)目，一律按照本政策執(zhí)行。本政策實(shí)施前所上項(xiàng)目，并已享受市委、市政府制定的招商引資政策的，仍按原政策執(zhí)行。
第二十四條 新建項(xiàng)目在取得土地審批手續(xù)后，必須在三個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)，否則不能享受相關(guān)土地、財(cái)稅等優(yōu)惠政策;按國(guó)土資源部《閑置土地處置辦法》的相關(guān)規(guī)定，土地閑置超過(guò)一年，繳納土地閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，由政府無(wú)償收回土地使用權(quán)。
第二十五條 只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保要求，大石橋市土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的一、三產(chǎn)業(yè)和原有企業(yè)增資擴(kuò)股的項(xiàng)目(房地產(chǎn)除外)，由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)區(qū)上報(bào)市政府和市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后可參照本政策執(zhí)行。
第二十六條 本政策由市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)解釋，自市委、市政府公布之日起實(shí)施。
附件：1、大石橋市招商引資收費(fèi)優(yōu)惠政策明細(xì)表(一)(行政事業(yè)性收費(fèi))
2、大石橋市招商引資收費(fèi)優(yōu)惠政策明細(xì)表(二)(政府性基金收費(fèi))
3、大石橋市招商引資收費(fèi)優(yōu)惠政策明細(xì)表(三)(經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi))
中共大石橋市委
大石橋市人民政府
二〇一一年一月五日
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