第一章 總則
第一條 為創(chuàng)造良好寬松的投資環(huán)境，促進招商引資上項目，推動全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本政策。
第二條 本政策適用于在營口(大石橋)沿海新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、大石橋市鎂質(zhì)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)、大石橋有色金屬(化工)工業(yè)園和遼寧盼盼產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“兩區(qū)兩園”)投資興辦的、符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策且固定資產(chǎn)投資額在2千萬元以上(含2千萬元)的工業(yè)項目。
第二章 土地利用政策
第三條 符合產(chǎn)業(yè)方向且滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵類重特大項目，上報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，優(yōu)先安排用地指標。
第四條 標準地價168元/M?，固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的項目，征地費用除上繳上級和補助補償外，市、園區(qū)應(yīng)留用部分由園區(qū)代繳。
第三章 財政稅費政策
第五條 項目建設(shè)期間投資企業(yè)繳納的耕地占用稅地方留成部分全部撥付園區(qū)，其中50%由園區(qū)撥付給投資企業(yè)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第六條 項目自投產(chǎn)之日起，五年內(nèi)企業(yè)繳納的土地使用稅地方留成部分全部撥付園區(qū)，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第七條 項目自投產(chǎn)之日起，五年內(nèi)企業(yè)實際上繳的其它稅收(除契稅外)地方留成部分撥付園區(qū)。其中50%用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，30%用于留給招商鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)，10%撥付用地村，用于新農(nóng)村建設(shè)，10%留給園區(qū)，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計撥付額達到企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額時，本條政策停止使用。
第八條 項目行政事業(yè)性收費，政府性基金收費，經(jīng)營服務(wù)性收費按附表規(guī)定執(zhí)行。
第四章 基礎(chǔ)設(shè)施政策
第九條 新入園區(qū)項目享受“七通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施配套政策(至企業(yè)紅線)。
第十條 各園區(qū)按照總體規(guī)劃建設(shè)的標準廠房，對固定資產(chǎn)投資2000萬至1億元的項目，在租用時免收一年租金;固定資產(chǎn)投資1億元以上的項目，在租用時免收兩年租金。企業(yè)購買標準廠房，給予優(yōu)惠。
第五章 金融扶持及獎勵政策
第十一條 鼓勵金融機構(gòu)加大對企業(yè)項目的信貸支持，簡化審批流程，并開設(shè)中小企業(yè)貸款綠色通道，至少儲備100萬元專項風(fēng)險資金，并視情況逐年遞增，同時營口市財政給予1：1的配套資金，主要用于對從事中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)風(fēng)險補償或無風(fēng)險獎勵。
第十二條 符合產(chǎn)業(yè)方向且滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵類重特大項目，財政、金融服務(wù)中心、經(jīng)信等相關(guān)部門優(yōu)先幫助企業(yè)協(xié)調(diào)融資貸款并向上級爭取貸款貼息。
第十三條 市政府設(shè)立專項基金，用于扶持我市企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。
1、新獲
得中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補貼100萬元，新獲得中國馳名商標的企業(yè)一次性補貼100萬元，新獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標的企業(yè)一次性補貼10萬元。企業(yè)同一年度獲得2個及以上稱號的按上限補貼，不重復(fù)補貼。補貼資金由營口市和我市各承擔(dān)30%和70%。
2、新獲得省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎的企業(yè)，一等獎一次性獎勵3萬元;二等獎一次性獎勵2萬元;三等獎一次性獎勵1萬元。企業(yè)同一年度獲得2個及以上稱號的按上限補貼，不重復(fù)補貼。補貼由營口市和我市各承擔(dān)30%和70%。
3、企業(yè)年度納稅額在2000萬元至3000萬元的，獎勵納稅企業(yè)20萬元人民幣;在3001萬元至4000萬元的，獎勵納稅企業(yè)30萬元人民幣;在4001萬元至5000萬元的，獎勵納稅企業(yè)40萬元人民幣;在5001萬元至1億元的，獎勵納稅企業(yè)50萬元人民幣;在1億元以上的，獎勵納稅企業(yè)100萬元人民幣。
第十四條 對世界500強企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部或中國地區(qū)總部的，給予開辦費50萬元補貼;對其設(shè)立辦事處或分支機構(gòu)并開展正常經(jīng)營活動的，給予開辦費10萬元補貼。補貼資金由營口市和我市分別承擔(dān)30%和70%。
第十五條 鼓勵境外和域外科研機構(gòu)和貿(mào)易公司進駐大石橋市。境外和域外科研機構(gòu)進駐大石橋市，獎勵其30萬元。三年內(nèi)，貿(mào)易公司增值稅年納稅額在100萬元以下的，按納稅額的11%獎勵企業(yè)，超過100萬元(含100萬元)的，按納稅額的13%獎勵企業(yè);所得稅年納稅額在100萬元以下的，按納稅額的15%獎勵企業(yè)，超過100萬元(含100萬元)的，按納稅額的18%獎勵企業(yè)。
第六章 外商投資企業(yè)政策
外商投資企業(yè)除享受內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)惠政策外，還享受以下政策：
第十六條 新建、增資外資項目注冊費、評估費和驗資費相關(guān)費用由市財政承擔(dān)。
第十七條 關(guān)于土地使用稅優(yōu)惠政策按營口市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。即：新建外資項目獲得土地使用權(quán)(含增資項目占用企業(yè)原有土地面積)且外資按規(guī)定到位后，三年內(nèi)，按其繳納土地使用稅額的50%給予企業(yè)補助，用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補助資金來源：屬于市(縣)區(qū)(含園區(qū))項目的，由項目所在地財政承擔(dān)70%，營口市財政承擔(dān)30%。
第十八條 新建外資項目自投產(chǎn)之日起，三年內(nèi)，企業(yè)所得稅留成形成市可支配財力部分，500萬美元以下項目由市財政按50%給予企業(yè)補助，500萬美元以上(含500萬美元)的項目由市財政按100%給予企業(yè)補助;增資企業(yè)以增資項目投產(chǎn)前一年為基數(shù)，三年內(nèi)，新增企業(yè)所得稅留成形成市可支配財力部分，增資500萬美元以下項目由市財政按50%給予企業(yè)補助，增資500萬美元以上(含500萬美元)項目由市財政按100%給予企業(yè)補助。
第七章 驗收方法
第十九條 固定資產(chǎn)投資額，依據(jù)各園區(qū)公開選定且具有乙級以上資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的評估報告，經(jīng)審計部門審核監(jiān)督后，報大石橋市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批為準。
第二十條 外商投資企業(yè)新增注冊資金以營口市外匯管理局出具的登記函和中介組織的驗資報告為準，經(jīng)審計部門審核監(jiān)督后，報大石橋市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第八章 附則
第二十一條 擺放在“兩區(qū)兩園”的工業(yè)項目，其投資強度原則上不低于200萬元/畝。
第二十二條 實行差別化優(yōu)惠政策，對投資規(guī)模大、技術(shù)含量高，綜合效益好，有拉動潛力且符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵類投資項目，市委、市政府將采取現(xiàn)場辦公、一事一議等方法以會議紀要的形式給予更加優(yōu)惠的政策。
第二十三條 本政策實施后新上的項目，一律按照本政策執(zhí)行。本政策實施前所上項目，并已享受市委、市政府制定的招商引資政策的，仍按原政策執(zhí)行。
第二十四條 新建項目在取得土地審批手續(xù)后，必須在三個月內(nèi)開工建設(shè)，否則不能享受相關(guān)土地、財稅等優(yōu)惠政策;按國土資源部《閑置土地處置辦法》的相關(guān)規(guī)定，土地閑置超過一年，繳納土地閑置費;連續(xù)2年未使用的，由政府無償收回土地使用權(quán)。
第二十五條 只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保要求，大石橋市土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的一、三產(chǎn)業(yè)和原有企業(yè)增資擴股的項目(房地產(chǎn)除外)，由項目所在鎮(zhèn)區(qū)上報市政府和市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準后可參照本政策執(zhí)行。
第二十六條 本政策由市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局負責(zé)解釋，自市委、市政府公布之日起實施。
附件：1、大石橋市招商引資收費優(yōu)惠政策明細表(一)(行政事業(yè)性收費)
2、大石橋市招商引資收費優(yōu)惠政策明細表(二)(政府性基金收費)
3、大石橋市招商引資收費優(yōu)惠政策明細表(三)(經(jīng)營服務(wù)性收費)
中共大石橋市委
大石橋市人民政府
二〇一一年一月五日
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