為充分發(fā)揮營口開發(fā)區(qū)的區(qū)位和沿海開放優(yōu)勢，更好地落實黨工委提出的“項目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”十字工作方針，全面推動營口開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設，加快營口開發(fā)區(qū)新型工業(yè)化建設進程，實現(xiàn)工作重心向招商引資的戰(zhàn)略轉移，增強地區(qū)經(jīng)濟實力和綜合競爭力，經(jīng)管委會研究決定，特制定本政策：
第一部分 引進工業(yè)項目政策
一、產(chǎn)業(yè)政策。開發(fā)區(qū)引進工業(yè)項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合新型工業(yè)化發(fā)展的要求。鼓勵引進先進制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)的項目，鼓勵引進外資項目及投資額超億元項目，禁止引進高耗能、高污染項目，限制引進高耗水、資源型項目。
二、環(huán)保政策。開發(fā)區(qū)引進工業(yè)項目要符合國家環(huán)保政策要求，嚴格執(zhí)行國家環(huán)保方面的法律法規(guī)及環(huán)保標準，實現(xiàn)達標排放。對不能達標排放的項目及污染環(huán)境項目，堅決不予引進。
三、土地政策。本著節(jié)約、集約原則提供項目建設用地。
1.基本地價。實行統(tǒng)一的工業(yè)地價288元/m2，使用年限50年。
2.供地條件。引進的工業(yè)項目達到以下投入產(chǎn)出要求方可供地。
(1)投資強度：≥2500元/m2
(2)容 積 率：≥0.7
(3)產(chǎn) 出 率：≥2000萬元/公頃·年
3.用地優(yōu)惠政策。
(1)鼓勵外資項目、規(guī)模超10億元的項目，高科技、高稅源項目及世界500強企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，按照國家相關規(guī)定在用地方面采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。
(2)對固定資產(chǎn)投資在5億元(含5億元)以上的生產(chǎn)性內資項目和注冊資金在5000萬美元(含5000萬美元)以上的生產(chǎn)性外資項目，按投資協(xié)議約定，資金全部到位并按期投產(chǎn)，企業(yè)上繳的土地出讓金，將企業(yè)上繳稅金地方財政收益部分全額補助給企業(yè)用于基礎設施建設(自投產(chǎn)且形成稅收收入之日起三年內有效)。
四、規(guī)劃要求。引進工業(yè)項目要按照開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和工業(yè)規(guī)劃合理擺放。工業(yè)項目原則上擺放在臨港、濱海、鵲鳴湖和船舶四大工業(yè)園區(qū)內。
第二部分 優(yōu)惠政策
五、凡在開發(fā)區(qū)臨港、濱海、鵲鳴湖和船舶四大工業(yè)園區(qū)興辦的企業(yè)，經(jīng)有關部門認定為高新技術企業(yè)的，按15%的稅率征收所得稅。
六、凡在臨港、濱海、鵲鳴湖和船舶四大工業(yè)園區(qū)興辦的裝備制造、原材料加工、精細化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)的技術改造和服務業(yè)項目，省財政優(yōu)先給予一定期限內的貸款貼息。貼息金額一般不低于項目貸款按同期中國人民銀行貸款基準利率一年發(fā)生的利息額的50%。
七、凡在臨港、濱海、鵲鳴湖和船舶四大工業(yè)園區(qū)興辦的外貿出口企業(yè)開展質量體系認證、產(chǎn)品對外宣傳與推介、參加國際專業(yè)展覽會等費用，省中小企業(yè)國際市場開拓資金給予重點資助。對區(qū)內出口加工企業(yè)給予重點扶持。對購買知識產(chǎn)權、出口產(chǎn)品升級、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、在國外注冊產(chǎn)品及信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與培育等，省東北老工業(yè)基地外貿發(fā)展資金予以傾斜。
八、凡在臨港、濱海、鵲鳴湖和船舶四大工業(yè)園區(qū)興辦的企業(yè)(含在建和新建)，涉及到的下列收費項目免收：水資源建設工程費(用水指標)、墻材基金費、消防配套費、人防易地建設費(含廠房、庫房、辦公樓)及人防工程四項費用、土地使用登記費、城市臨時占道費。在園區(qū)沒有達到集中供熱條件以前，供暖配套費緩繳。除以上收費項目免收外，市級以下行政事業(yè)收費全部免收。
九、凡在開發(fā)區(qū)興辦的企業(yè)，建成投產(chǎn)后所需流動資金，區(qū)中小企業(yè)擔保中心優(yōu)先擔保，銀行優(yōu)先給予貸款。
第三部分 鼓勵生產(chǎn)性項目的有關規(guī)定
十、新建注冊資本1000萬美元(含1000萬美元)以上的外資項目，其工商注冊費用、驗資費由企業(yè)先行墊付，待首期實收資本到位后，再由區(qū)財政予以返還。如項目的全部注冊資本不能按照相關法律法規(guī)按時到位，或企業(yè)由于自身原因減少注冊資本低于1000萬美元的，企業(yè)應返還由區(qū)財政承擔的注冊費用。
十一、原有外資企業(yè)新增外資注冊資本金(新增額超過300萬美元，含無形資產(chǎn))，其增資部分的工商注冊費用、會計師事務所的驗資費用及無形資產(chǎn)評估費用，由企業(yè)先行墊付，待首期資金到位后，再由區(qū)財政予以返還。原有外資企業(yè)在新增注冊資本到位后，按其到位資金的0.5%由區(qū)財政對企業(yè)予以獎勵。對于單體項目的最高獎勵金額不超過100萬元人民幣。
十二、新建的生產(chǎn)性項目獲得土地使用權(含增資項目占用企業(yè)原有土地面積)且固定資產(chǎn)投資和注冊資金按規(guī)定到位后，三年內按相當于土地使用稅額的50%由區(qū)財政返還企業(yè)用于基礎設施建設。
十三、新建生產(chǎn)性企業(yè)自獲利年度起，企業(yè)所得稅地方留成部分三年內按50%給予企業(yè)補助;新增資生產(chǎn)性企業(yè)以增資項目投產(chǎn)前一年為基數(shù)，新增企業(yè)所得稅地方留成部分三年內按50%給予企業(yè)補助。
十四、生產(chǎn)性企業(yè)職工繳納薪金收入的個人所得稅，自2011年起，區(qū)財政收益部分100%獎勵給個人。
十五、外來投資企業(yè)所需土地、水、電、勞動力資源等生產(chǎn)要素，開發(fā)區(qū)管委會優(yōu)先給予平衡解決。在用地價格上給予外資項目優(yōu)惠。
十六、投資商及其企業(yè)外籍員工辦理戶籍、醫(yī)療、保險、購車、購房及子女就學、就業(yè)等，均享受開發(fā)區(qū)市民同等待遇。
十七、外來投資企業(yè)的開辦手續(xù)，由招商部門派專人協(xié)助辦理，凡在區(qū)有關部門審批許可范圍內的，自收齊有效文件之日起，相關部門應在3個工作日內辦妥相關審批手續(xù);屬需國家或省審批的項目，自收齊有效文件之日起，1個工作日內完成初審并轉報上級機關審批。
十八、以往相關政策與本政策不一致的，以本政策為準。
十九、本政策由區(qū)對外貿易經(jīng)濟合作局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局負責解釋。
二十、本政策自下發(fā)之日起施行。
營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會
二〇一一年四月二十五日
